“凝聚思想共識(shí) 強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為”慶祝改革開(kāi)放40周年征文
優(yōu)秀稿件賞析
11月19日-12月10日,校區(qū)工會(huì)組織舉辦了以“凝聚思想共識(shí) 強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為”為主題的慶祝改革開(kāi)放40周年征文活動(dòng)。本次活動(dòng)得到了教職工的積極響應(yīng),有的老師以敘事的方式記敘了改革開(kāi)放以來(lái)自己的親身體驗(yàn),從自己工作生活中發(fā)生的點(diǎn)滴小事記敘和謳歌了40年的滄桑巨變;有的老師立足崗位實(shí)際,闡述了某一行業(yè)40年來(lái)的變化歷程,也從側(cè)面印證了整個(gè)社會(huì)所發(fā)生的巨大變化;有的老師以詩(shī)歌的形式,用豪邁的語(yǔ)言抒發(fā)了對(duì)祖國(guó)改革開(kāi)放所取得的輝煌成就的驕傲和自豪之情。
經(jīng)過(guò)評(píng)委評(píng)閱,共評(píng)出一等獎(jiǎng)1篇,二等獎(jiǎng)2篇,三等獎(jiǎng)3篇?,F(xiàn)將本次征文活動(dòng)收到的部分優(yōu)秀稿件刊載出來(lái),供大家賞析。
來(lái)稿原文:
與祖國(guó)一道 遇見(jiàn)更好的自己
宋榮華
我的鄉(xiāng)村,我的小學(xué)
我生于1980年代中國(guó)北方的一個(gè)小鄉(xiāng)村,那是一個(gè)有五十多戶、三百人左右的小自然村。開(kāi)始記事的時(shí)候,農(nóng)村剛剛包產(chǎn)到戶不久,已然沒(méi)有了母親告誡我們要愛(ài)惜糧食時(shí)常念叨的挨餓情景,肚子是可以填飽了,蔬菜是自家田間地頭產(chǎn)的應(yīng)季的,豆角、茄子大結(jié)的時(shí)候,蒸炒涼拌,沒(méi)有多少油水,頓頓吃到膩歪。冬天則是一貫的蘿卜白菜,一年到頭過(guò)年的時(shí)候才能見(jiàn)到葷腥,感覺(jué)是終年溫飽,年終饕餮。
精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)時(shí)代,記憶最深的不是上學(xué),而是暑、秋兩個(gè)各半個(gè)月的假期,分別是夏收秋種和秋收冬種。包產(chǎn)到戶后,勞動(dòng)力就是生產(chǎn)力,所以,農(nóng)忙的時(shí)候孩子至少是半個(gè)勞力,女孩子也不優(yōu)待,每個(gè)假期都要扒層皮。到了收麥子的時(shí)節(jié),父親就提前磨亮、磨快幾把鐮刀。全家齊上陣,彎腰,左手把住攥麥子的腰線,右手用力去割,一天下來(lái),累得回家飯都不想吃,直接倒頭就睡。
割下來(lái)的麥子要用草繩打捆,牛車將麥捆拉到自家的場(chǎng)院,待好天兒,把麥子滿鋪了場(chǎng)院,牛兒拉著重重的石磙不計(jì)程地碾壓,一遍一遍,直至多數(shù)麥粒盡脫,才將麥秸在抖嗦中挑出。父親用木锨將混著麥糠的麥粒們迎風(fēng)揚(yáng),讓自然風(fēng)吹走土和麥糠,這項(xiàng)麥?zhǔn)兆詈笠坏拦ば虻募夹g(shù)活里承載收獲的喜悅和勞動(dòng)的神圣,一家人一年的口糧,便在這迎風(fēng)飛揚(yáng)的姿勢(shì)里得到保障。收玉米、谷子、大豆、花生每一項(xiàng)工序都是手腳并用的辛苦勞作,時(shí)長(zhǎng)而辛苦,就像一個(gè)作家寫的,深陷辛苦的人是難有詩(shī)意的,那云朵般美妙的棉垛的作家的感受。
除了兩季的勞作,孩子們的主業(yè)還是上學(xué),盡管我的小學(xué)一至三年級(jí)的孩子加起來(lái)不過(guò)二十個(gè)左右,共用一間教室、一個(gè)老師。但我還是上得很快樂(lè),因?yàn)槔蠋熃o其中一個(gè)年級(jí)上課,其余兩個(gè)年級(jí)的孩子就玩兒,所以算下來(lái),一天也只上三分之一的課,科目也只有語(yǔ)文和數(shù)學(xué)。若這唯一的老師有事了,他的妻子就負(fù)責(zé)來(lái)照看我們,確保孩子們不打架、不鬧騰。
我的縣城,我的中學(xué)
初中就到了鎮(zhèn)上,鎮(zhèn)上就很正規(guī)了,老師也多起來(lái),雖然學(xué)校里只有桌子凳子還是要自己從家里帶。
再后來(lái)竟然又考上了高中,到了縣城?,F(xiàn)在我有時(shí)想不通離家不過(guò)五六十里路的縣城在當(dāng)時(shí)的記憶里怎么那么遠(yuǎn),后來(lái)想想大概是第一次坐公共汽車、第一次離開(kāi)鎮(zhèn)上的緣故。去之前爺爺跟我開(kāi)玩笑說(shuō)縣城有“九十一座樓、七十一條街”,后來(lái)才知道這是個(gè)歪曲宣傳的笑話,是“就是一座樓,其實(shí)一條街”的音譯。無(wú)論如何,我覺(jué)得縣城是挺大的,有百貨大樓,有公共浴室,還有到晚上在教室里就能聽(tīng)到街邊“卡拉ok”。
我的高中在當(dāng)時(shí)是整個(gè)縣城唯一一所高級(jí)中學(xué),不是所有初三學(xué)生都有資格考,很多非考試幸運(yùn)兒就被擋在求學(xué)之路的門外。比起初三住校時(shí)的通鋪,十二人一間的宿舍,在我看來(lái)已經(jīng)非常“豪華”,至少一人可以擁有一張床。
高中的學(xué)習(xí)已經(jīng)很不輕松了,一個(gè)月放一天半的假期讓學(xué)生回家拿口糧?;氐郊亿s上農(nóng)忙,還是要幫忙,不過(guò)這時(shí)農(nóng)村半機(jī)械化程度已經(jīng)比較高了,有了可以把一畦麥子割倒的收割機(jī),有了脫粒機(jī),有了將玉米桿打碎的機(jī)器……效率高了很多,姥爺家養(yǎng)的騾子、我家養(yǎng)的牛,曾經(jīng)搬運(yùn)負(fù)重耕地的主勞力,也先后謝幕,退出了我們的生活。
我的大學(xué),我的事業(yè)
1999年,教育大擴(kuò)招那年,我有幸來(lái)到了我日后定居的城市——山東濟(jì)南,來(lái)到了我學(xué)習(xí)了七年的學(xué)?!綎|大學(xué),雖然齊魯與燕趙比鄰,卻是我平生第一次出省。
七年“學(xué)無(wú)止境,氣有浩然 ”的精神訓(xùn)誡與文化熏陶,讓我懂得內(nèi)斂蓄能、踏實(shí)執(zhí)著的重要,豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐讓我體會(huì)“紙上得來(lái)終決淺,絕知此事要躬行”的深刻,這些都成為我走上工作崗位后寶貴的精神財(cái)富和動(dòng)能。
畢業(yè)后有幸走進(jìn)神圣的教育行業(yè),對(duì)這份塑造靈魂的職業(yè)懷揣著敬畏和虔誠(chéng)之心,與科大的“惟真求新”的精神內(nèi)核需求契合和共振,有了“此心安處是吾鄉(xiāng)”的歸屬。
在這個(gè)“大而強(qiáng)、富而美”的山東,從綠皮車到動(dòng)車到高鐵,從黃色面包出租車到新能源出租車到在建地鐵……這個(gè)歷史文化名城在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中帶給我了日新月異的體驗(yàn)和感受。
與此同時(shí),生我養(yǎng)我的小鄉(xiāng)村也發(fā)生了翻天覆地的變化,家家轎車,戶戶寬帶,機(jī)器一過(guò)糧食出的高度機(jī)械化程度讓年過(guò)六旬的母親一人輕松種著十畝地……
渺小如我之公民,偏僻一隅如我之鄉(xiāng)村,都在改革開(kāi)放四十年的偉大歷程中經(jīng)歷了日新月異的變化。窺豹一斑,足以想見(jiàn),我們安然其臂彎的偉大祖國(guó)何嘗不是日新日進(jìn),或者說(shuō)正是因?yàn)閭ゴ笕缢?,我們才得以遇?jiàn)更好的自己。
寄情于改革開(kāi)放四十周年
孫正鳳
收到征文通知的日期是11月22日(農(nóng)歷小雪節(jié)氣),這個(gè)日子對(duì)我來(lái)說(shuō)是特殊的一天,是我結(jié)婚21周年。征文的內(nèi)容慶祝改革開(kāi)放40周年。我的靈感突然來(lái)了,以我自身的經(jīng)歷和發(fā)展說(shuō)說(shuō)我們偉大祖國(guó)的深刻變革,豈不是最好的例證,豈不是最能表達(dá)我內(nèi)心的幸福感。
21年前的11月22日,也就是我畢業(yè)留校工作剛1年多,我和大學(xué)男友在濟(jì)南分院的教培中心舉行了簡(jiǎn)單的婚禮。簡(jiǎn)單到什么程度呢?我們兩個(gè)都沒(méi)有請(qǐng)一天假,那天是個(gè)星期六,周五的下午我們同學(xué)幫忙在北園家具店買了一個(gè)鐵沙發(fā),送到了我和另外一位同事共同的宿舍(她早我一年在外租房結(jié)婚了),這樣我們雙方父母在周五到我們的新家時(shí)才有了坐坐的地方。周六,也就是1997年11月22日,在教培中心,我們和雙方父母、至親的老師、在濟(jì)的同學(xué)簡(jiǎn)單一聚,以示慶賀,就算完成了終身大事。接下來(lái)的周一我們就投入到各自的工作中了,但這個(gè)日子是我一生中永遠(yuǎn)值得紀(jì)念的日子,就像我們要永遠(yuǎn)紀(jì)念1978年的改革開(kāi)放一樣,因?yàn)檫@其中寄予我們深刻的情懷。
看似我們的終身大事如此簡(jiǎn)單,但我們雙方都覺(jué)得順理成章,沒(méi)有過(guò)多奢望的想法。我們這一代是改革開(kāi)放40年的親身經(jīng)歷著。我們出生在70年代初期,小學(xué)時(shí)候還不懂改革開(kāi)放,但記憶中至今還有吃不飽穿不暖的烙印。中學(xué)的幾年我們開(kāi)始感受到改革開(kāi)放帶來(lái)的春風(fēng)拂面,從一開(kāi)始要從家里帶干糧咸菜到后來(lái)能在學(xué)校食堂吃上白面饅頭,我們切身感受到國(guó)家在發(fā)展、社會(huì)在進(jìn)步。我們是1992年考入山東礦院濟(jì)南分院的,收到錄取通知書后的第一件事就是讓大隊(duì)開(kāi)介紹信,然后帶上自家的麥子到鄉(xiāng)里的糧所去換糧票,作為入學(xué)時(shí)的口糧。也就是那一年我們高考政治課的重中之重的內(nèi)容是鄧小平南方談話,當(dāng)時(shí)對(duì)講話內(nèi)容死記硬背的成分多、應(yīng)試的成分多?,F(xiàn)在細(xì)細(xì)想來(lái),總設(shè)計(jì)師的南巡講話對(duì)中國(guó)90年代的經(jīng)濟(jì)改革與社會(huì)進(jìn)步起到了關(guān)鍵的推動(dòng)作用,以“三個(gè)有利于”為代表的新的“思想大解放”成為20世紀(jì)90年代后中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要價(jià)值取向和標(biāo)準(zhǔn),其中社會(huì)主義本質(zhì)論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論等重要論斷處處閃爍著馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)造性光芒。就在我們?nèi)雽W(xué)的第二年全國(guó)取消了糧票,社會(huì)物質(zhì)財(cái)富得到大發(fā)展。大學(xué)期間我們這一代人吃得飽穿得暖,大家都非常珍惜來(lái)之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),當(dāng)時(shí)濟(jì)南分院的學(xué)風(fēng)非常濃厚,各系部教學(xué)名師眾多,現(xiàn)在在校園里見(jiàn)到當(dāng)年我們的任課老師我都會(huì)懷著無(wú)比感激的心情向他們致敬,我們一直勤奮而幸福著??梢哉f(shuō),在我結(jié)婚之前的改革開(kāi)放近20年,就像我從一個(gè)孩子逐步成長(zhǎng)為國(guó)家建設(shè)者一樣,經(jīng)歷了不斷探索、不斷努力、不斷成長(zhǎng)到逐漸成熟的過(guò)程。
結(jié)婚之后,我們開(kāi)始經(jīng)營(yíng)我們的小家。正如“國(guó)家”這首歌唱的:“家是最小國(guó),國(guó)是千萬(wàn)家”。我們成家后置辦的第一個(gè)大件物品是自行車。當(dāng)時(shí)我對(duì)象上班較遠(yuǎn),我們最想擁有的就是一輛自行車,行走方便。于是我們兩個(gè)攢了3個(gè)月的工資,到有名的天橋自行車賣場(chǎng)買了一輛自行車,當(dāng)時(shí)商品已經(jīng)很豐富,各式各樣的自行車都有,不過(guò)買回來(lái)的自行車首先要到派出所給它上戶口,看看現(xiàn)在遍布街頭巷尾的共享單車,我們看到了中國(guó)社會(huì)發(fā)展的快速變遷。也就在買了第一輛自行車兩年后的1999年4月30號(hào),我們家買了第一輛“嘉陵”牌125摩托車,為什么對(duì)這個(gè)日期記憶這么清楚呢?是因?yàn)槟且荒隄?jì)南市出臺(tái)政策,自當(dāng)年5月1日起濟(jì)南市禁止新購(gòu)摩托車掛牌,記得當(dāng)時(shí)我對(duì)象還沒(méi)有摩托車駕駛本,也根本不會(huì)騎,我們倆人推著摩托車到車管所排了一夜隊(duì)終于掛上了牌。至此10年之后的2009年5月1號(hào),我們家買了第一輛轎車,當(dāng)然以后可能會(huì)購(gòu)置更加環(huán)保的新能源汽車。短短幾年,我們不僅看到了中國(guó)發(fā)展速度,也深刻感受到我們普通老百姓生活品質(zhì)的提高,我們一直努力而幸福著。可以說(shuō),在我結(jié)婚之后的改革開(kāi)放20多年,我們小家的不斷富足,正是國(guó)家不斷強(qiáng)大帶來(lái)的,也同樣如“國(guó)家”這首歌唱的:“有了強(qiáng)的國(guó),才有富的家?!?這一切歸功于國(guó)家改革開(kāi)放的基本國(guó)策。
改革開(kāi)放已四十周年,我們這一代人也已四十多歲,時(shí)值壯年,正是為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量的黃金時(shí)期,我們一直感恩而幸福著。我們感恩這個(gè)偉大的時(shí)代,黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得了全方位、深層次、開(kāi)創(chuàng)性成就,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民,統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入了新時(shí)代,中國(guó)的改革開(kāi)放也進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代,我個(gè)人和我的小家庭也伴隨著偉大祖國(guó)的繁榮昌盛而進(jìn)入美好生活的新時(shí)代。同樣如“國(guó)家”這首歌唱的:“國(guó)是榮譽(yù)的毅力,家是幸福的洋溢”,“我愛(ài)我的國(guó),我愛(ài)我的家”。作為一名普通教育工作者,家國(guó)情懷的最高境界就是努力做好本職工作,辛勤地教書育人,為國(guó)家的改革開(kāi)放事業(yè)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才,為新時(shí)代國(guó)家的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自己最大的力量,正如習(xí)近平總書記所言“所有幸福都是奮斗出來(lái)的。”誠(chéng)哉斯言。
在改革的征途上闊步前進(jìn)
----濟(jì)南校區(qū)后勤工作社會(huì)化改革側(cè)記
冷樹(shù)偉
四十年,對(duì)于人類的發(fā)展歷史來(lái)講是那么的短暫,猶如流星一逝;四十年,對(duì)于中國(guó)的改革開(kāi)放來(lái)說(shuō)確是那么的重要,可謂波瀾壯闊。四十年來(lái),中國(guó)社會(huì)的主題就是改革開(kāi)放,是它確定了歷史的走向,改善了人們的生活,改變了社會(huì)的面貌,獲得了世人的仰慕;是它使中國(guó)人民從站起來(lái)到富起來(lái),又從富起來(lái)到不斷強(qiáng)起來(lái)。中國(guó)已不再是過(guò)去的東亞病夫,而是傲然屹立于東方的巨人,正在引領(lǐng)著世界闊步走在建設(shè)人類命運(yùn)共同體的偉大征途上。在改革開(kāi)放的過(guò)程中,社會(huì)各行各業(yè)經(jīng)過(guò)廢、改、立、轉(zhuǎn)、進(jìn)、升等大浪淘沙的作用,都迅速得到成長(zhǎng)和發(fā)展,取得輝煌傲人的成績(jī)。高校后勤工作社會(huì)化就是在這樣的背景下進(jìn)行的,是整個(gè)社會(huì)綜合改革的一個(gè)小小的縮影,從一個(gè)側(cè)面印證了整個(gè)社會(huì)所發(fā)生的變化。就濟(jì)南校區(qū)后勤工作改革來(lái)講,至少經(jīng)歷了尷尬期、無(wú)奈期、探索期、成長(zhǎng)期和成熟期,既梳理了改革進(jìn)程,又見(jiàn)證了歷史發(fā)展。
一、計(jì)劃安排周全而物資極度匱乏的尷尬。
中國(guó)的改革開(kāi)放是從農(nóng)村到城市、從試點(diǎn)到全域、從行業(yè)到全局的路徑向前推進(jìn)的,始于國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭到極度破壞、人民生活處于極度困頓之時(shí)。社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有其獨(dú)特的資源整合和配置優(yōu)勢(shì),能有計(jì)劃地組織生產(chǎn)、分配商品,能集中財(cái)力搞建設(shè),能集中力量辦大事。面對(duì)商品供應(yīng)嚴(yán)重不足,為保證群眾基本生活的需要,國(guó)家決定實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策,即發(fā)放各種商品票證。從1955年第一張糧票發(fā)行開(kāi)始,中國(guó)老百姓進(jìn)入了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)漫長(zhǎng)的 “票證時(shí)代”,糧票、油票、布票、肉票、糖票、豆腐票、獎(jiǎng)售票、收蛋賣糖票、卷煙票、郊區(qū)菜農(nóng)肉食票、蔬菜票、化肥票、尿素票、煤票、工業(yè)券等各式各樣的票,成了百姓過(guò)日子、單位搞發(fā)展的基本保障。在當(dāng)年,沒(méi)有票證,有錢也寸步難行,生活中如果缺少票證,日子都沒(méi)法過(guò);建設(shè)中沒(méi)有計(jì)劃,什么材料也拿不到,一切都無(wú)從談起。因此就形成了“社會(huì)辦高校、高校辦社會(huì)”、“大而全、小而全”的高校后勤保障模式。根據(jù)師生糧油計(jì)劃,后勤集中拉米拉面拉油,儲(chǔ)存大蔥白菜、儲(chǔ)存煤炭燃油;為了搞基礎(chǔ)建設(shè),要不斷跑關(guān)系批條子,材料員還要為物資處充當(dāng)義務(wù)保潔員以便盡快拿到建材計(jì)劃;寒冷的冬季,每家領(lǐng)到一筐煙臺(tái)蘋果,可以慢慢而美美地吃上一個(gè)冬天;分到的幾斤大米,就可以為孩子們好好地打打牙祭等等。真正達(dá)到了“兩耳不聞校外事,一心只教(學(xué))圣賢書”的治學(xué)佳境。
然而,十年文革已使國(guó)家經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣,物質(zhì)十分匱乏緊缺,人民生活朝不保夕,供應(yīng)計(jì)劃涉及面廣、品種豐富,但數(shù)量非常有限。為了讓師生吃飽飯,必須多方籌措,精打細(xì)算,如將一部分細(xì)糧調(diào)成粗糧,并想方設(shè)法改變副食花樣等等,以滿足師生的就餐要求,后勤保障處于“巧婦難為無(wú)米之炊”的尷尬境地。
二、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革而教育行業(yè)如舊的無(wú)奈。
中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了偉大的改革開(kāi)放事業(yè),以安徽鳳陽(yáng)小崗村為起點(diǎn)的農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制陸續(xù)在全國(guó)展開(kāi),不僅激發(fā)了農(nóng)民的積極性,激發(fā)了農(nóng)業(yè)的活力,還使農(nóng)產(chǎn)品的供給總量得到迅速的增長(zhǎng),逐漸使人們吃上飯,吃飽飯。以“對(duì)外開(kāi)放,對(duì)內(nèi)搞活”為指導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革拉開(kāi)了城市改革的序幕,上層建筑的調(diào)整,進(jìn)一步適應(yīng)了生產(chǎn)關(guān)系的要求,促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)逐步分離,經(jīng)歷了政府主導(dǎo)-雙軌制-市場(chǎng)主導(dǎo)的發(fā)展過(guò)程,經(jīng)營(yíng)權(quán)得到下放,積極性得到激發(fā),生產(chǎn)要素向著更有效率的方向流動(dòng),社會(huì)商品供應(yīng)量陡增,工商業(yè)面貌煥然一新,員工收入得到空前提高,僅就職工獎(jiǎng)金和福利來(lái)講就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同級(jí)別的政府和事業(yè)單位人員工資,工商業(yè)成為人們更加向往的地方。而此時(shí)的教育界還處于最初的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一切均按照計(jì)劃運(yùn)行,管理者毫無(wú)自由權(quán)可言,撥錢進(jìn)人靠編制,招生就業(yè)靠計(jì)劃,生產(chǎn)建設(shè)靠項(xiàng)目,資源相對(duì)短缺,激勵(lì)措施相對(duì)匱乏。
但是,農(nóng)業(yè)和工商業(yè)的改革發(fā)展,為社會(huì)提供了豐富的商品和農(nóng)產(chǎn)品,也為高校的后勤保障提供了前所未有的支撐和保障。作為具有社會(huì)第三產(chǎn)業(yè)屬性的高校后勤服務(wù)工作,在社會(huì)工商業(yè)改革的帶動(dòng)引領(lǐng)下,也萌發(fā)了改革的欲望,并試圖培養(yǎng)職工的經(jīng)營(yíng)管理理念和企業(yè)運(yùn)作方式,這就是濟(jì)南校區(qū)(原礦院分院)1992年12月前運(yùn)行的“暗補(bǔ)改明貼”模式,即由原來(lái)的零利潤(rùn)模式改為先將利潤(rùn)部分發(fā)給師生,再在服務(wù)的過(guò)程中通過(guò)贏利的方式賺回來(lái),使工作人員學(xué)會(huì)管理、學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)、學(xué)會(huì)算賬,做得好就給一定的獎(jiǎng)勵(lì),達(dá)到“師生不吃虧,員工長(zhǎng)本事”的效果,起到了先練內(nèi)功,迎接改革的預(yù)準(zhǔn)備作用。之后陸續(xù)采用定額管理模式、定額半承包模式、全承包模式等內(nèi)部改革。但由于教育系統(tǒng)仍沿用過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,缺乏用人、激勵(lì)、改革等主動(dòng)性,這也只是順應(yīng)社會(huì)潮流、滿足師生需要、激發(fā)員工干勁而采取的無(wú)奈之舉。
三、全面改革推進(jìn)而資源有限配套的探索。
高校后勤社會(huì)化是在1985年發(fā)布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中提出的,意在將高校后勤服務(wù)納入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,之后便提及較少。直至1998年12月24日,國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)教育部的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中也明確指出“加速學(xué)校后勤工作社會(huì)化改革,精簡(jiǎn)分流富余人員。爭(zhēng)取3-5年內(nèi)大部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)高校后勤社會(huì)化?!币约?span lang="EN-US">1999年6月15日,第三次全國(guó)教育工作會(huì)議上,朱镕基總理又提出了“要把后勤從學(xué)校剝離出來(lái),實(shí)行后勤服務(wù)社會(huì)化,鼓勵(lì)社會(huì)力量為學(xué)校提供后勤服務(wù)”。伴隨著高校擴(kuò)大招生的改革實(shí)際需要,國(guó)務(wù)院辦公廳于2000年1月14日下發(fā)了第1號(hào)文,轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部、人民銀行、稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加快高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革的意見(jiàn)》。從此,后勤社會(huì)化成為高校后勤改革的方向和目標(biāo),也正式拉開(kāi)了高校后勤全面社會(huì)化改革的序幕。
對(duì)于高校后勤服務(wù)保障工作,國(guó)務(wù)院辦公廳1號(hào)文的下發(fā),既是態(tài)度的表達(dá),又是任務(wù)的下達(dá),一場(chǎng)轟轟烈烈的改革勢(shì)在必行。于是,每個(gè)學(xué)校都成立后勤服務(wù)公司,有的是一個(gè)班子兩塊牌子,有的是模擬甲乙方關(guān)系;有的是“小機(jī)關(guān),大實(shí)體”,有的是“大機(jī)關(guān),多實(shí)體”;有的是引進(jìn)企業(yè)辦后勤,有的是委托企業(yè)建后勤??芍^是紅紅火火,五花八門。按照3-5年的改革發(fā)展目標(biāo),山東省43所普通高校組建了71個(gè)大的服務(wù)實(shí)體和328個(gè)小實(shí)體,分流在冊(cè)正式職工5705人,占原后勤職工人數(shù)的92.5%,臨時(shí)用工11499人。后勤實(shí)體實(shí)行企業(yè)管理、自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧;按照“效率優(yōu)先、兼顧公平”和“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則,實(shí)行崗位工資、效益工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資相結(jié)合的工資分配制度。
濟(jì)南校區(qū)跟學(xué)??偛恳粯映闪⒘撕笄诜?wù)公司,實(shí)行一個(gè)班子一個(gè)牌子,既代表校方搞建設(shè)與發(fā)展,又自主開(kāi)展后勤服務(wù)與改革。公司成立之初工作業(yè)務(wù)主要有后勤保障、基本建設(shè)和校辦產(chǎn)業(yè)等三大塊,包括水電暖汽能源管理與保障、餐飲管理與服務(wù)、車輛管理與服務(wù)、房產(chǎn)管理與維修、物業(yè)管理與服務(wù)、商超管理與運(yùn)營(yíng)、衛(wèi)生保健與醫(yī)療、基本建設(shè)與維修改造、幼兒教育與服務(wù)、酒店運(yùn)營(yíng)與會(huì)議服務(wù)和駕駛員培訓(xùn)等。為提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,陸續(xù)推進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制,如駕駛員單車承包責(zé)任制、炊事員班組承包責(zé)任制、教培中心和駕校凈利潤(rùn)目標(biāo)責(zé)任制、衛(wèi)生所和幼兒園零虧損運(yùn)營(yíng)責(zé)任制、水電暖保本回收責(zé)任制、維修組工程項(xiàng)目承包責(zé)任制等等。由于學(xué)校自身經(jīng)費(fèi)受限、后勤職工綜合素質(zhì)較低、社會(huì)服務(wù)行業(yè)需借用資源短缺等因素,校區(qū)后勤各項(xiàng)服務(wù)工作處于“理念領(lǐng)先而效益不佳”的低層次運(yùn)行階段,但也為以后的改革發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
而思想解放較早、改革開(kāi)放較快的南方高校在后勤社會(huì)化方面就走的比較順、比較有成效,形成了多種改革創(chuàng)新模式,比如“強(qiáng)化政府主導(dǎo)、突出規(guī)范剝離”的上海高校模式;實(shí)施“小機(jī)關(guān)、多實(shí)體”體制,調(diào)動(dòng)多方積極性的蘇州大學(xué)模式;實(shí)施“小機(jī)關(guān)、大實(shí)體”,迅速壯大后勤實(shí)體力量的浙江大學(xué)模式;“外化、內(nèi)化、互化”并舉,探索中小規(guī)模高校后勤社會(huì)化途徑的南通師院模式等等,都在社會(huì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限的情況下進(jìn)行了有效探索,創(chuàng)立了可行的模式,積累了成功的經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)高校后勤社會(huì)化改革提供借鑒。
四、經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展實(shí)際與師生美好生活需求的契合。
2012-2015年,教育部先后發(fā)出《關(guān)于深化高校后勤社會(huì)化改革的若干意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿和討論稿,廣泛征求大家意見(jiàn)。其中主要改革目標(biāo)為:克服體制性障礙,努力建成有中國(guó)特色、與國(guó)家整體改革和教育綜合改革總體目標(biāo)相適應(yīng)、與實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的要求相符合、與社會(huì)第三產(chǎn)業(yè)相融通的高校后勤保障體系,形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、富有效率、滿足師生多元化需求的現(xiàn)代校園服務(wù)市場(chǎng)和管理運(yùn)行模式,到2020年,在我國(guó)大部分地區(qū)建立起“政府履行職責(zé)、市場(chǎng)提供服務(wù)、學(xué)校自主選擇、行業(yè)自律管理、多方依法監(jiān)管”比較完善的新型高校后勤服務(wù)保障體系,基本實(shí)現(xiàn)高校后勤服務(wù)的市場(chǎng)化、規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化。
經(jīng)過(guò)40年的改革發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是質(zhì)還是量都有比較大的飛躍。2010年我國(guó)人均3566美元/人,進(jìn)入中等收入國(guó)家;2016年我國(guó)人均GDP為8000美元,已經(jīng)超過(guò)中高收入國(guó)家門檻,可以說(shuō)正積極跨越中等收入陷阱。隨著社會(huì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))得到迅速發(fā)展,在2017年GDP占比重已經(jīng)到達(dá)51.6%。專業(yè)化的餐飲公司、物業(yè)公司、商貿(mào)公司、修繕公司、物流物質(zhì)配送、洗浴及直飲水服務(wù)等等應(yīng)運(yùn)而生,資源豐富,服務(wù)優(yōu)良,市場(chǎng)繁榮,吸引了大批優(yōu)秀年輕人前來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。中國(guó)特色社會(huì)主義教育的政治要求和高度發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與廣大師生對(duì)美好生活向往的實(shí)際需求,勢(shì)必要求中國(guó)高校后勤服務(wù)行業(yè)發(fā)展更快、質(zhì)量更高、效果更好。
濟(jì)南校區(qū)1999年成立后勤服務(wù)公司,2016年改為后勤管理處,至今后勤社會(huì)化改革已經(jīng)有20年,工作中堅(jiān)持公益性投入與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)相結(jié)合的原則,做到了校企分開(kāi)和管辦分離,實(shí)現(xiàn)了由自辦后勤為主向選后勤、監(jiān)管后勤為主的轉(zhuǎn)變。車輛服務(wù)、酒店服務(wù)、駕校培訓(xùn)、幼兒教育、臨時(shí)工招聘管理等業(yè)務(wù)陸續(xù)取消,改由向社會(huì)購(gòu)買服務(wù),選擇自由,服務(wù)優(yōu)質(zhì);電信、有線、互聯(lián)網(wǎng)、天然氣、集中供熱等由社會(huì)專營(yíng)公司承接,直接推向社會(huì),一同享受社會(huì)發(fā)展紅利;餐飲服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、超市、洗浴、飲用水、休閑E站、打印復(fù)印、工程建設(shè)、零星維修、生活垃圾外運(yùn)和化糞池抽運(yùn)等通過(guò)招標(biāo)方式選擇社會(huì)優(yōu)勢(shì)力量為學(xué)校和師生服務(wù);供水供電業(yè)務(wù)對(duì)外依靠社會(huì)專營(yíng)公司提供保障,對(duì)內(nèi)實(shí)行企業(yè)模式運(yùn)作,采取“誰(shuí)使用誰(shuí)付費(fèi)”的原則,進(jìn)行企業(yè)化、精細(xì)化管理;師生衛(wèi)生醫(yī)療日常業(yè)務(wù)校內(nèi)自行解決,集中查體、醫(yī)技檢驗(yàn)、大病門規(guī)和住院治療等委托社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決,做到按需處置、無(wú)縫銜接。后勤管理處的職責(zé)就是代表學(xué)校在后勤服務(wù)保障進(jìn)行謀劃、落實(shí)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù),最大限度地契合社會(huì)實(shí)際,分享發(fā)展成果,確保學(xué)校辦學(xué)環(huán)境安全穩(wěn)定,確保師生生活保障優(yōu)質(zhì)高效。
五、高校后勤服務(wù)初心與祖國(guó)時(shí)代偉大夢(mèng)想的銜接。
實(shí)干成就夢(mèng)想,奮斗贏得未來(lái)。高校后勤工作若想不忘服務(wù)保障之初心、不辱時(shí)代擔(dān)當(dāng)之使命,必須牢固樹(shù)立陣地意識(shí)、作為意識(shí)和協(xié)作意識(shí),形成特色鮮明的體制與機(jī)制,集社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源和力量,助國(guó)家教育興國(guó)之偉業(yè)。
陣地意識(shí)就是要我的地盤我做主,做到占位不失位。中國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)期,其主要任務(wù)就是要辦世界一流的教育,辦讓人民滿意的教育,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。因此,中國(guó)高校后勤改革必須堅(jiān)持正確的政治方向,保障社會(huì)的公益性,體現(xiàn)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)性,實(shí)現(xiàn)公益性投入與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)相結(jié)合。在整個(gè)工作過(guò)程中,高校后勤職工始終要擔(dān)當(dāng)起主人翁的責(zé)任,既要當(dāng)好導(dǎo)演,又要唱主角,還要做好評(píng)判,努力看護(hù)好地盤、站領(lǐng)好崗位,為學(xué)校發(fā)展盡責(zé),為師生生活盡心。任何時(shí)候都要確保高校后勤姓“社”、姓“公”。
作為意識(shí)就是要主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)和科學(xué)地處置,在整個(gè)工作中擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)作用。隨著高校后勤社會(huì)化改革的不斷深入,向社會(huì)選擇服務(wù)、向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)越來(lái)越成為主流,如何利用好政府、學(xué)校的公益性投入和校內(nèi)的服務(wù)市場(chǎng)形成的優(yōu)質(zhì)資源來(lái)吸引社會(huì)優(yōu)勢(shì)力量服務(wù)高校后勤是個(gè)時(shí)代課題,需要有關(guān)人士下大力氣進(jìn)行研究解決。要堅(jiān)持明確的高校后勤社會(huì)化改革方向,實(shí)行校企分開(kāi)、管辦分離,積極向社會(huì)選擇和購(gòu)買服務(wù);后勤保障的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造等硬件環(huán)境所需費(fèi)用要由政府和學(xué)校來(lái)解決,不能由師生承擔(dān)或由服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁給師生承擔(dān);洽談簽訂合同要把控好服務(wù)商的利潤(rùn)點(diǎn),建立良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,做到微利服務(wù),給服務(wù)商留下足夠生存空間,鼓勵(lì)他們樂(lè)業(yè)、敬業(yè)、置業(yè)。雖機(jī)制體制不同,但目標(biāo)任務(wù)相同,擁有擔(dān)當(dāng)作為的后勤工作理念和艱辛付出的后勤工作班子,必定會(huì)帶出一支努力奉獻(xiàn)的好隊(duì)伍,營(yíng)造一個(gè)溫馨和諧的家環(huán)境。
協(xié)作意識(shí)就是加強(qiáng)協(xié)商與合作,以協(xié)商求統(tǒng)一,以合作謀發(fā)展。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化是大環(huán)境、大趨勢(shì),合則兩利,分則兩傷;努力營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境是大政策、大智慧,要確保營(yíng)商環(huán)境法制化、規(guī)范化和便利化。貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于深化高校后勤社會(huì)化改革的若干意見(jiàn)》和國(guó)家五部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見(jiàn)》等文件精神,積極尋求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)支持,協(xié)調(diào)校方各方資源,貫徹落實(shí)國(guó)家及地方相關(guān)政策,努力營(yíng)造新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義高校校園生活環(huán)境。結(jié)合校園師生生活的普適性和個(gè)性化要求,認(rèn)真擬定各項(xiàng)服務(wù)具體方案,利用政府采購(gòu)和公開(kāi)招標(biāo)方式完成社會(huì)資源選擇和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提升新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義高校校園服務(wù)環(huán)境。樹(shù)立“大后勤”工作理念,大力整合校內(nèi)服務(wù)師生的各種資源和力量,為師生學(xué)習(xí)、工作和生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和可靠保障,努力激發(fā)從事后勤工作員工的主人翁精神和服務(wù)積極性,認(rèn)真貫徹落實(shí)高校后勤的“管理育人和服務(wù)育人”職能。
改革永無(wú)止境,創(chuàng)新永無(wú)止境。中國(guó)社會(huì)第三產(chǎn)業(yè)只會(huì)在改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程中越辦越好、越辦越強(qiáng),不斷助推國(guó)家的經(jīng)濟(jì),豐富人民的生活;中國(guó)高校后勤工作社會(huì)化只會(huì)在“雙一流”建設(shè)中形成更大推力、提供更強(qiáng)支撐,不斷在改革開(kāi)放的征途上推陳出新,闊步前進(jìn)。